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Ouest / Exécution du Budget 2019, les garde- fous sont plantés

Des sanctions pour les acteurs du secteur public qui entravent le système des Marchés Publics. La commande publique est désormais ouverte aux personnes morales de droit public.

    Ces mesures sont contenues dans le code révisé des Marchés  Publics(MP) selon le décret 2018/366 du 20 Juin 2018. Il s’agit des innovations en vue de parfaire un système perçu  par certains observateurs comme étant une lourdeur qui n’aurait pas dû s’inviter dans la chaine de l’exécution du Budget. En plus d’une suspension ne dépassant pas 2 ans des acteurs du secteur public indélicats, on note  la possibilité pour des personnes morales de droit public (ONG, GICS, Association …) de souscrire  à la commande  publique. Elles qui jusque là n’étaient visibles que dans le champ  du suivi indépendant du Budget d’Investissement Public (BIP) selon un décret du Premier Ministre du 13 Septembre de 2013. Par leurs  actions menées, en dépit des moyens souvent très modiques, la société civile  aura bousculé les mentalités à l’Ouest. On peut relever pour s’en féliciter le RIDEV, la LDL, La Dynamique Citoyenne et bien d’autres soutenus dans leur communication par le Club Média Ouest (CMO). Les commissions locales de passation des PM sont désormais placées auprès des gouverneurs et Préfets. C’est fort de cette implication de l’autorité administrative, que le gouverneur AWA FONKA Augustine a institué la publication des classements trimestriels  par  communes et départements de l’évolution du Bip. On peut aussi citer la création d’un comité chargé de l’examen des recours auprès de l’Agence de Régulation des Marchés Publics(ARMP).

    C’est dans ce conteste marqué par une prise de conscience encore théorique que devra s’exécuter le budget 2019, dont le lancement régional a été effectué le 10 Janvier 2019 à Bafoussam. Pour cet exercice, la part  de l’Ouest s’élève à 66 111 799 262 FCFA.  50 864 508 000  FCFA pour le BIP soit  12 977 789 178 FCFA en crédits délégués dont 78% alloué au  développement local  via  les ressources transférées.  10 068 576 000  FCFA  aux communes de l’Ouest, ce qui représente une augmentation de l’ordre de 85% par rapport à l’exercice 2018.  Il est à relever qu’au 31 Décembre 2018, le taux d’exécution du BIP régional est estimé à 63% contre 68%  en 2017. Seules les communes de Bafoussam 2eme et Demdeng ont pu atteindre le taux de 100%. Bafang à la traine avec 13%. Au-delà des mesures de recadrage et disciplinaires contenues dans la loi des finances 2019 et dans le code des MP, pour une exécution du BIP en qualité et en quantité, reste la question purement  pratique. « Il est question que les procédures de contractualisation soient immédiatement lancées. Il ya une responsabilité des maitres d’ouvrage de préparer des appels d’offre et de les transmettre à temps. L’Idéal aurait été qu’au lendemain de ce lancement, que 720 DAO de l’Ouest soient prêts avant le 15 Février pour aller en commission, permettant ainsi que le processus soit lancé assez tôt et les équipes de suivi se mettent  en place pour le reporting. Lorsque vous n’êtes pas diligent désormais on peut vous opposer quelques sanctions. L’idéal étant d’avoir les 100% comme les communes de Ndemdeng et de Bafoussam II ».  Précise Louis Serges Roger FANKAM DJOUMESSI, Délégué Régional Ouest de l’Economie, de la planification et de l’Aménagement du Territoire (DREPAT /O). « Dans un environnement jonché de défis, d’aléas et d’incertitudes, seule une prudence dans la gestion et une discipline budgétaire sans faille nous permettront d’atteindre nos objectifs. Chacun devra jouer son rôle afin que les retards et manquements observés en 2018 dans l’exécution du budget ne se répètent plus et que nos objectifs soient atteints en fin d’année » a recommandé AWA FONKA Augustine, gouverneur de la Région de l’Ouest. On ne perdra surtout pas de vue la nécessité pour l’Etat d’éponger la dette des prestataires  afin que l’infructueusité des marchés cessent l’écueil à l’exécution du BIP.

   L’une des missions plus ou moins réussies de la Société Civile aura été l’éducation au suivi citoyen du BIP. A  titre d’exemple, la mise sur pied dans la Commune de Bafoussam 1er des Unités  de Planification Participative, d’Animation et de Suivi de Développement Local (UPPASDL), avec l’encadrement technique de la Ligue des Droits et Libertés (LDL). Des initiatives qui méritent d’être renforcées. « Il faut déjà prendre connaissance de ce que l’Etat a fait pour vous à travers l’affichage des journaux de projet qui se font dans les mairies et les sous préfectures. Que les chefs de quartiers jouent leur rôle. Si le BIP doit améliorer les conditions de vie, pourquoi les chefs de quartier ne feraient ils pas le  recensement des plombiers, des menuisiers, les électriciens qu’ils ont sur place pour faire le lobby  vers les opérateurs économiques qui viennent exécuter les projets. Dans notre région, c’est une grosse faiblesse. La population ne s’intéresse pas à ce que l’Etat fait pour elle. C’est à elle de se mobiliser et avoir un éveil au niveau du quartier. Il s’agit de l’éveil citoyen». Indique le DREPAT/O, Louis Serges Roger FAKAM DJOUMESSI

©ouestmediainfo.cm : Alexis Yangoua

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